1949年，決定中國(guó)命運(yùn)的三大戰(zhàn)役相繼落下帷幕，國(guó)民黨在大陸的統(tǒng)治日薄西山，風(fēng)光不再。面對(duì)山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓的局面，蔣氏集團(tuán)依舊做著最后的掙扎。為了鞏固國(guó)民政府的統(tǒng)治，保密局炮制了一份秘殺名單，名單涉及國(guó)軍內(nèi)部眾多思想先進(jìn)的將領(lǐng)以及黨內(nèi)外的民主進(jìn)步人士。中共方面獲知名單的存在，于是授意潛伏于國(guó)民黨國(guó)防部的地下黨員沈劍秋（靳東飾）追查名單的下落和詳情。為此，沈有意接近委員長(zhǎng)侍從室的特工林怡，結(jié)果招致保密局行動(dòng)處處長(zhǎng)蔣公綽的嫉妒和猜疑，蔣旋即對(duì)其真實(shí)身份展開(kāi)追查。圍繞這份攸關(guān)數(shù)十人命運(yùn)的名單，各方勢(shì)力相繼卷入其中，上演了一場(chǎng)充滿理想與自由的血淚傳奇……